王先進：交通工具發展推進城市交通轉型
圖為交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進發表演講
1月14日-15日，中國電動汽車百人會論壇（2017）在北京釣魚臺國賓館召開。交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進在會上發表演講。
以下為演講內容：
尊敬的陳主任、蔡司長、趙主任、各位嘉賓、各位朋友下午好。非常有幸參加這屆盛會，我來自交通運輸部科學研究院。
我們作為國家交通科研機構，如同技術產業部一樣，非常關心電動汽車產業的發展和應用，十分關注相關政策、法規、標準的制修訂。今天我們的話題是“電動汽車微型化與城市微出行”，這是社會高度關注交通行業也急需應對的問題。剛才蔡司長講了，電動車無論在安全上、續航方面、衰減方面、惡劣氣候下交通保障方面還是有這樣那樣的不足。作為交通工具的使用部門，我們自然關注交通的安全、便捷、高效、經濟、環保，所以今天很榮幸有這個機會跟大家交換意見。我個人堅信，電動汽車產業發展的方向，包括智能化、輕便化跟安全的方向是沒錯的。
應該說，近年來國內各大城市都在開始高度關注和重視城市交通的發展及相關政策調整，目的是使得老百姓的出行安全、便捷、高效、經濟、環保，這是一個系統工程，焦點還是治理道路擁堵、環境污染。
近年來，我們科研院的研究應該說是推動了國家交通戰略政策的確立。優先發展城市公共交通，以軌道交通為骨干，常規公交為主體，其他公交方式為補充的公交發展藍圖日漸清晰。但是，即便如此，我們的戰略與政策實施由于起步晚、經驗不足也出現了一些問題，比如說邊修邊堵、越修越堵，城市機動車“三高”帶來的環境污染、交通用地需求與供給矛盾、小汽車發展客觀需求與便捷的要求矛盾等，城市公交與經濟發展不匹配的矛盾開始顯現。政府、行業都在尋求新的模式與解決方案，因此城市交通發展應該說需求旺盛、任務繁重、機遇難得，但是問題與挑戰也非常嚴峻，需要轉型發展。轉型怎么轉？大力發展公共交通，推動城市交通走向人性化、綠色化、智慧化，實現現代化，這里包括兩層內涵。
一、硬件現代化，設施裝備現代化，城市交通設施水平要不斷提高，既要用好現有的實用技術，又要采用先進的新技術。
二、軟件現代化，包括發展戰略、規劃、政策、機制、標準等都要不斷完善，既要合理調整交通供需與交通方式的協調配合，又要提高城市路網在城市體系下的運行效率，硬件的現代化是前提，軟件是保障，兩者相輔相成。
其中，微型電動汽車的發展在功能定位與政策取向上是值得我們研究和探索的。近些年我們交通科研院很少關心汽車產業，但最近發現，政府、研究機構、企業在談交通時，包括交通行業、交通科研機構在談交通時，繞不開汽車產業，因此我們近期也主動與汽車部門包括百人會溝通，昨天我也來參加這個會議，就是想主動向各位同仁們請教、交流，共同探討兩大產業部門的融合發展問題。
汽車微型化、電動化發展是交通工具的革新與進步，將成為推動城市交通轉型的重要驅動力，放眼未來，小型、輕量、智能、電動、共享，將成為未來十年汽車產業的核心關鍵詞。隨著消費者逐步走向理性，以及能源、交通、安全等問題日益顯著，汽車產業最終要回歸智慧交通運輸的本質，實現更便捷、智能、安全。電動汽車與城市交通的有機結合將成為未來緩解擁堵的途徑之一，而微型電動車可能有其特殊意義。從根本上講，城市交通發展在于出行方便，費用低廉，成本更低。微型電動車有其先天優勢：購買價格符合家庭第二輛車的實際，在限號方面影響不大；符合分時租賃大眾共享的商業模式，體現了經濟節約的原則；在實際使用中比較便捷，能夠符合人們躲避擁堵以及節能減排的需求。
近兩年的市場數據反映了社會公眾對于微型電動車的認可度，因此我個人以為，微型電動車應該是適應交通工具變化的一個產物，可以滿足需求，從占有到分享等，甚至在改善空氣質量、緩解擁堵方面也有重要意義。
交通需求管理要結合中國國情予以科學借鑒。一、改變交通方式，增強公共交通的吸引力。二、均衡道路使用的時間空間，關鍵在于我們用何種方式吸引大家以及如何調配有限資源。這需要我們基于城市交通發展的需求以及交通出行的梯級化趨勢，建立低碳、便捷的城市中短途交通體系。
因此，我們和一些行業企業科研機構探索提出了微出行方式，這是汽車交通工具的變化，是城市交通發展背景下的一種新方式。微出行是互聯網技術發展、新能源產業推進、共享經濟創新下的新型產物，是交通行業與其他多個行業的管理者以及從業人員需要共同推進的一種實踐創新。微出行方式體現了公眾需求的權益以及城市交通人文的理念，應用“互聯網+”、大數據等大技術實現智能管理，包含公交、自行車、電動汽車等多種出行工具，共享共用。從科研創新理論方法上來講，微出行并非一種新方式，而是現有方式的升級和優化。微出行的目的是實現城市交通低碳和便捷，這也是在北上廣深這些大城市可以驗證經得起推敲的一種方式，目前來說效果還不錯。從經濟和社會效益的角度來看，微出行有優勢，其空間占用率相對較低、成本降低、提高換乘效率、緩解用度、低碳高效，比較貼近民生需求、人性化。
在黨中央國務院推進“互聯網+”、“雙創”以及各省市創新公交都市示范城市當中，涌現出網約車、共享單車、分時租賃等眾多城市出行的創新樣本，這不僅是探索，也成為服務社會的方式。不可否認，市場倒逼創新，而且是在非常迅猛地改變，不斷涌現的微出行方式在推動我們不斷創新，并用新思維、新模式解決一些問題。
由于時間有限，我相信只有大家攜手，尤其是汽車產業和交通行業互相理解、互相支持，出臺更加有效的交通出行政策，才能滿足大眾需求，提高百姓生活質量。在這方面，我們的工作應該做得更好。謝謝大家。
?。ǜ鶕l言整理，未經本人審閱）
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