原建設部部長汪光燾：對共享出行的三點意見
圖為原建設部部長汪光燾發表主題演講
在中國電動汽車百人會論壇（2018）的“綠色共享引領城市交通變革”主題論壇上，原建設部部長汪光燾發表主題演講。
以下為演講實錄：
謝謝歐陽院士。謝謝你邀請我參加這個會議。
我現在要特別隆重地推出陳清泰同志參加會議，陳清泰同志是我的老朋友，他在國有企業改革，企業工業發展，以及電動汽車的發展上作出了重要的貢獻，也是我們百人論壇大論壇的董事長。他今天參加我們這個分論壇的討論，說明他重視分時租賃和電動汽車工業的發展，以及對城市交通的關心和關懷。
讓我做總結我是來了以后才知道的，很抱歉，我知道能力不足，也知道現在只能從命了。但是現在有一個很好的總結，就是綠色共享出行宣言，剛才簽了這個宣言，這個宣言已經代表了大家的意愿。
既然讓我這個時候站在這個位子上，首先我把所有發言人演講的體會給大家匯報一下，最后我講講我的三個觀點，包括我剛才很孤獨的舉手的觀點。
首先，我覺得今天主題報告榮董事長的發言很精彩，我的體會是，我國分時租賃起步不是最早，瑞士最早，但是我國已經成為世界首位，很自豪。而且他講了兩個重要的數字，第一個數字，95%是新能源汽車，88%是年輕人在關注。年輕人眾多，說明這個行業的發展潛力很大。另外，他以上海的數字講，分時租賃是拾遺補缺，時空上講是拾遺補缺，這不是解決擁堵的全部，而是拾遺補缺。既然是拾遺補缺，時空上的不一樣，有它的個性化需求。他提出了一個愿望，分時租賃能有效代替家庭擁有車輛的需求趨勢。順應發展趨勢，政府政策支持推動分時租賃要高度關注，所以我對他的發言談這么幾條體會。
曹總的發言，我覺得是在榮董事長的基礎上介紹了60座城市，8萬輛車，800萬用戶，還要有很多個城市發展，講了愿望，分時租賃是實現人、車、城市完美結合發展的分時租賃。
第三位發言人是交通部的張教授，他講了分時租賃的經營準入的法律問題，講了兩件事，一是新能源汽車發展是分時租賃的方向。二是政策制定要從造成公共資源的配置上來考慮政策引導，這是最關鍵的。
接下來的發言是郭院長，郭院長回顧了北京交通發展歷史，講了綠色共享，智能發展的內涵，但是我覺得他把足球踢給我們，我們要還給他。他是北京交通研究院的院長，北京交通怎么解決讓他們辦，他出高價我們都參加，他要不拿錢我們不給他干，甚至告訴他你的責任沒有完成。
彭波先生的發言是對分時租賃提出了新的挑戰，我體會講了兩句話，第一句話，新型技術的供應如何考慮綠色、新能源，共享分時租賃。同時又提出，未來新興科技的發展，無人駕駛、區塊鏈的發展，與共享汽車和城市整體，智慧交通的發展中，看人用車理念的變化，都要考慮進去，思考我們的發展。
陳小鴻教授從電動汽車發展的前景講了分時租賃，特別提出兩條，一是政策引導一定要合作共贏，二是城市交通服務體系要總體考慮。
Joe Pattinson先生是寶馬公司中國經理，他介紹了在國際社會的案例和與中國合作的愿望。特別有意思，寶馬和寶駕混用，李總有點不高興，不要不高興。他談了一個重要理念，科技企業推動共享交通發展是大有可為，不要歧視我，要支持我。
滴滴出行的王總監，講得很精彩，大家都關注滴滴出行，他講了平臺服務，講了共享與綠色出行，特別講了出行的工具和出行自身服務，更主要從城市發展的總體技術服務改善城市交通以及新能源汽車運營。
兩場對話很精彩，我不一一重復了，實際上是讓企業、政府和學者們進行了交流。
最后，今天是研究綠色共享引領城市交通變革，題目很大，但是切入點是分時租賃，我們有兩個重要背景，一個背景是信息化、互聯網，特別是移動互聯網的發展對交通的影響，尤其是在城市交通影響有新的挑戰和機遇的背景下，共享經濟的發展，分時租賃是以新能源汽車和交通工具共享這方面，已經引起了社會關注。這個時候，我們怎么看這件事，需要研究。我講三點意見，在三點意見以前先回答一個問題，為什么分時租賃不能解決全部交通問題。有幾個原因，第一，交通問題是綜合的復雜問題，不是某一種交通方式能改變城市交通問題的全部。第二，城市交通問題是世界各國在發展過程中帶來的必然問題，而這個問題怎么解決擁堵問題，真正的目標是什么，需要大家全面研究。但是分時租賃一定有它的份額，一定有它的作用。我不贊成共享出行能解決交通擁堵，但是解決城市交通問題應該有它重要的份額。基于這三條，談三點意見。
第一，我特別贊成、鼓勵新能源汽車生產企業開展分時租賃業務。我在2015年，2016年造訪上海汽車城的時候就提到過這個觀點，新能源汽車的發展需要大量技術積累，而這種技術積累和技術支撐僅靠財政補貼來銷售新能源汽車是很難做到的。生產企業將分時租賃作為手段，研究技術創新，提高技術服務，提高新能源汽車的比例，可以讓更多消費者接受新能源汽車、使用新能源汽車，達到不斷改進新能源汽車的目的。讓新能源汽車生產企業開展分時租賃企業來辦是有極大好處的，這是我的觀點。我與榮董事長和曹總對此都交換過意見，當然我不排斥其他信息化行業購買新能源車來開展分時租賃，但我覺得，當前我國對新能源汽車發展過程中的問題和矛盾來看，將分時租賃作為切入點是很重要的。當前，國內有60個城市開展分時租賃，我認為這還要進一步擴大。
第二個觀點，是針對大家提出的問題的一個回答。分時租賃是個性化的交通出行方式，但它具有公共服務的性質。個性化的交通出行，但又具有公共服務性質，就一定要研究它的適應性，一定要提出分類指導意見。這是我一直在講的觀點，中小城市開展分時租賃帶給消費者擁車態度的影響，比大城市開展這種出行服務更大、重要。環球車享已經開始這么做了。 中小城市的需求轉變帶來理念的變化和影響力更大。因此，我的第二個建議是要研究適應性問題，提出分類指導，以促進用車、擁車理念的轉變，從根本上調整交通結構問題。
第三條建議也是呼應各位剛才的發言。現在，我們新型城鎮化發展已經進入新的歷史階段，尤其是新時代、新思想、新目標。新型城鎮化的目標是大中小城市、中小城市協調發展的目標，所以要研究在城市治理中分時租賃的作用與地位。我們就是立足于現在的發展階段，我們要帶動什么，替代什么，要達到的目標是什么，這些都要思考。分時租賃將大有可為，落實到哪個點上去值得深思。
這三個問題是在我自己認識的基礎上還沒有完全解決的。我希望在這個論壇上大家能共同討論，用分時租賃促進電動汽車發展，用分時租賃的適應性，調整用車、擁車理念，更好地來改善城市交通出行和推動城市可持續發展，分時租賃在這中間起到什么作用。由此，我相信我們討論的問題將會有很大的實用性、時效性，也體現出了戰略性。在我們國家發展的大背景下，在信息化發展的背景下，在移動互聯網發展的技術和新技術發展的背景下，來研究好分時租賃對汽車工業、交通狀況和新型城鎮化的發展。剛才提到的，跨區域交通的服務代替以前的租賃行業、內部交通結構的調整等，都會帶來積極的影響。
所以，我聽了一下午，把大家的意見歸納以后得出我自己的三條建議，僅供各位參考，一家之言，謝謝大家。
歐陽明高/主持人：今天會議開的時間比較長。城市交通的發展需要不斷的技術創新和模式探索，希望我們在座的各位海內外同仁能齊心協力，為綠色共享交通的發展繼續做出貢獻。
感謝各位領導和嘉賓對我下午主持的支持，預祝大家在北京工作生活愉快！本次論壇到此結束。謝謝！
（根據發言整理，未經本人審閱）
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