準入規范 當下是管理的最佳時機

　　盡管低速電動車在沒有章法的情況下就大行其道，造成了一些產業及社會問題，但以其目前的市場保有量來看，一刀切并不現實。在付于武看來，從政府的角度來考慮，管比不管要好，規范比放任要好，適當的整頓比低水平的重復建設要好。現在政府必須要予以規范，而且此時規范是最佳時機。

　　那么，規范先從哪里開始？付于武認為，企業、產品準入是重中之重，要想更好地解決低速電動車轉正問題，既需要在安全上讓車企承擔更多的安全責任、更需要在技術進步上拔高相應的準入標準，這才是低速電動車有效管理的關鍵所在。

　　目前，業內已經達成非常明確的共識，在汽車管理的改革之中，要轉變管理方式，做好頂層設計。“政府管理應由事前審批更多地轉為事中事后監管，低速電動車不妨從這里開刀。”付于武表示，“要做事中事后的監管首先要有一套科學的低速電動車技術標準，技術方面可以參考歐盟的標準來制定，在此基礎之上再按照中國的國情予以規范。”

　　關于準入，國際通行的做法是產品首先要滿足標準法規的要求，企業還要對市場行為負全責。根據這一理念，付于武對記者表示，“百人會”關于低速電動車的課題報告中也提出是不是應該先產品準入，后企業準入，這是對傳統汽車管理的顛覆，為什么不在低速電動車上開始實施呢?新的產業就應該按照新的方式來管理，如果企業生產的產品不能滿足標準法規，就不允許生產上路。“我們調查過程中發現，像富路、寶雅、比德文這樣的低速電動車企業已經具備很強的生產能力了，四大工藝也齊全，但我們最關心的仍是生產的產品是否過關。”付于武說。

　　如付于武所言，低速電動車標準先行，依法管理，疏堵結合，產品認證在先，企業認證在后，做好從事前到事中事后的監管，按照這個方向走，沒有技術能力的企業自然會被淘汰。

　　另外，值得一提的是，山東汽車行業協會在今年6月份率先出臺了低速電動車管理的地方標準。在付于武看來，山東汽車行業協會、學會在一線為低速電動車產業發展方面做了大量的工作，其出臺的相關管理標準對“百人會”的課題研究有很大的借鑒意義，其對這一產業發展的積極性值得尊敬。