董揚(yáng)：去年補(bǔ)貼退坡力度較大 企業(yè)沒毛利可言
圖為中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長董揚(yáng)作主旨演講
1月10-12日，以“把握形勢(shì) 聚焦轉(zhuǎn)型 引領(lǐng)創(chuàng)新”為主題的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2020）在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行。在11日上午舉辦的全球視角下的產(chǎn)業(yè)變革與發(fā)展趨勢(shì)論壇上，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長董揚(yáng)在演講時(shí)建議，希望今年的新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策按照2019年補(bǔ)貼政策執(zhí)行，不要再做調(diào)整。
重磅：另據(jù)電池中國網(wǎng)從會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲悉，國家工業(yè)和信息化部部長苗圩在會(huì)上透露，2020年新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼不退坡，將延續(xù)2019年補(bǔ)貼政策不變。
數(shù)據(jù)顯示，受2019年財(cái)政補(bǔ)貼大幅下調(diào)影響，2019年我國新能源汽車產(chǎn)銷均出現(xiàn)下滑。“2019年中國新能源汽車產(chǎn)銷由過去多年的高速增長轉(zhuǎn)為略有下降，其中第一位的原因就是財(cái)政補(bǔ)貼退坡，”董揚(yáng)進(jìn)一步解釋道，根據(jù)我們的測(cè)算，2019年財(cái)政補(bǔ)貼減少了75%，而往年退坡幅度基本在20%左右。
據(jù)董揚(yáng)介紹，財(cái)政補(bǔ)貼大幅退坡，使得車企的毛利同步大幅減少。“2019年補(bǔ)貼退坡到企業(yè)毛利以下了，企業(yè)每多生產(chǎn)一輛新能源汽車，虧損就會(huì)跟著增加，”董揚(yáng)透露，在與部分車企溝通接觸過程中，不少新能源車企為減少虧損，自2019年下半年開始縮減電動(dòng)汽車產(chǎn)量，減少虧損。
董揚(yáng)認(rèn)為，2019年財(cái)政補(bǔ)貼退坡力度過大，造成大家都沒有毛利可言，是導(dǎo)致2019年新能源汽車產(chǎn)銷增長停滯的最主要原因。從電動(dòng)汽車技術(shù)進(jìn)步降本的曲線來看，董揚(yáng)預(yù)計(jì)，電動(dòng)汽車“有毛利可賺”要等到兩年之后，因而他預(yù)計(jì)這種（緩慢增長的）情況會(huì)持續(xù)兩年左右。
盡管2019年新能源汽車產(chǎn)銷均出現(xiàn)下降，但是董揚(yáng)仍然看好2020年新能源汽車市場(chǎng)。“2020年（新能源汽車產(chǎn)銷）會(huì)增長，不是因?yàn)榇蠹夷苜嶅X了，而是因?yàn)殡p積分在那兒卡著，我們必須做。”董揚(yáng)認(rèn)為，今后兩三年內(nèi)，中國汽車行業(yè)內(nèi)企業(yè)會(huì)按照雙積分的要求，按它的低門檻線生產(chǎn)新能源汽車。
失去財(cái)政補(bǔ)貼助力，新能源汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)下滑，是不是就可以否定我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果？董揚(yáng)認(rèn)為這是不正確的。“自2010年我國把發(fā)展電動(dòng)汽車上升到國家戰(zhàn)略以來，在政府的支持下，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)都在快速進(jìn)步，并均取得階段性成果，”董揚(yáng)舉例道，如動(dòng)力電池成本較2010年已經(jīng)下降了85%，動(dòng)力電池單體能量密度提升了3倍，目前動(dòng)力電池單體價(jià)格已經(jīng)可以做到0.7元/Wh。
董揚(yáng)還指出，燃料電池汽車和電動(dòng)汽車是互補(bǔ)關(guān)系，將來城內(nèi)乘用車主要是純電動(dòng)；長途重載之類的城際間高速公路卡車、客車可能需要用燃料電池。兩者是互相補(bǔ)充，“單純爭論孰優(yōu)孰劣，誰是未來主流是很外行的評(píng)論。”
此外，會(huì)上董揚(yáng)還介紹了業(yè)界專家討論的幾點(diǎn)共識(shí)：
第一，對(duì)中國電動(dòng)汽車發(fā)展要有定力，有信心。過去中國新能源汽車市場(chǎng)依靠政策推動(dòng)，政策推動(dòng)市場(chǎng)，市場(chǎng)推動(dòng)技術(shù)，這些都是有目共睹的。當(dāng)前，全球主流車企紛紛布局電動(dòng)化，各國政府也在制定電動(dòng)化戰(zhàn)略，事實(shí)證明電動(dòng)汽車道路是正確的。日前，工信部征求的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》也再次堅(jiān)定了我國發(fā)展電動(dòng)汽車的決心。
第二，中國電動(dòng)汽車2020年最需要政府做的是什么？穩(wěn)定！前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出繼續(xù)做好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”的“六穩(wěn)”工作，董揚(yáng)認(rèn)為，穩(wěn)預(yù)期需要穩(wěn)政策。他呼吁，“2020年財(cái)政補(bǔ)貼按照2019年執(zhí)行，別再變了”。同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行和制定支持電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，向市場(chǎng)、企業(yè)、消費(fèi)者釋放一個(gè)穩(wěn)定預(yù)期的信號(hào)，“我們需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。”
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